Участники ВЭД перемещают товары для получения прибыли за счет их реализации или использования. Существует утвержденный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций и ввоз товаров на таможенную территорию РФ. Всего 5 стадий, которые проходят товары при ввозе на территорию: 1) Представление документов и сведений при прибытии товаров на таможенную территорию; 2) таможенная процедура таможенного транзита; 3) помещение товаров на СВХ; 4) декларирование товаров; 5) выпуск в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Представление документов и сведений при прибытии товаров на таможенную территорию.
В первую очередь при пересечении таможенной границы уведомляет пограничный таможенный орган о ввозимых товарах, путем представления документов и сведений. Их форма и количество зависят от вида транспорта, на котором эти товары ввозятся, Самые простые представляет водитель автотранспортного средства: документы на транспортное средства; транспортные перевозочные документы; накладные (CMR); имеющиеся у перевозчика коммерческие документы. С 17 июля 2012 года начало действовать обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых на территорию таможенного союза автомобильным видом транспорта (решение КТС от 9 декабря 2011 года №899).
Для подачи предварительной информации о товаре, который будет ввезен на автомобильном транспорте, на сайте ФТС создан специальный портал. Информация подается на все автомобильные пункты пропуска не позднее, чем за 2 часа до планируемого ввоза товаров. Если товар предназначен для РФ, но проезжает через границу Белоруссии или Казахстана необходимую информацию необходимо подавать на сайты этих государств. Самый большой и сложный пакет документов представляет таможенному органу капитан водного судна – единственный вид транспорта, на которые для применения необходимых таможенных операций высаживается специальная группа таможенников. Капитан подает: общую декларацию, декларацию о грузе, декларация о судовых приказах (сведения о том, сколько на борту есть ЕСМ, продуктов питания), декларация о личных вещах экипажа судна, судовая роль (документ о том, что каждый член экипажа делает на судне), списки пассажиров, транспортные документы, счет-фактуры.
Командир воздушного судна подает генеральную декларацию – документ, используемый в международной практике перевозок, содержащий информацию о принадлежности ВС, маршруте, бортовом номере и т. д. Документы о перевозимых на борту ВС товаров, документы о бортовых припасах, авианакладные, пассажирская ведомость.
Железнодорожный транспорт – ж/д накладные, передаточная ведомость, вагон-ресторан представляет сведения о припасах. Все из перечисленных документов должны содержать исчерпывающие сведения необходимые для осуществления дальнейших таможенных операций, в первую очередь для достоверного декларирования этих самых товаров и для уплаты таможенных платежей. Основная цель данной стадии – постановка ввезенных товаров на таможенный контроль, под которым они будет находиться до:
· помещение под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, т. е. уплата таможенных платежей;
· помещение под таможенные процедуры уничтожения или отказа в пользу государства;
· обращение в собственность государства иным законным способом;
· фактического вывоза товара с таможенной территории таможенного союза.
Таможенная процедура таможенного транзита.
Таможенная процедура таможенного транзита – это процедура в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющееся членом таможенного союза до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.
Запреты: нельзя ввозить товары, запрещенные в обороте (оружие, наркотики). Если дальнейшее оформление товаров производиться в таможенном органе пункта пропуска, то таможенный транзит не применяется. Транзит не применяется при перемещении товаров на воздушных судах, которые при совершении международного рейса совершают на территории РФ только технические посадки (для дозаправки) без частичной выгрузки либо разгрузки товаров. Основная цель таможенного транзита – обеспечить сохранность иностранных товаров, таможенное оформление которого еще не завершено, т. е. таможенные платежи не уплачены, при перевозке по территории таможенного союза.
Для помещения товара под эту процедуру обязательно должна быть представлена транзитная декларация. Транзитную декларацию представляют в таможенный орган отправления следующие лица:
· участник ВЭД, который заключил сделку по ввозу товара;
· лицо, которое имеет право владения, пользования или распоряжения товарами (в случае отсутствия внешнеэкономической сделки – получение наследства, въезд на ПМЖ (домашние вещи);
· иностранные физические лица, перемещающие товары для личного пользования (туристы);
· дипломатические и консульские учреждения иностранных государств, при оформлении транзитов товаров, необходимых для этих учреждений;
· иностранные организации, имеющие представительства на территории РФ или таможенного союза;
· перевозчик или экспедитор.
Принимая транзитную декларацию, должностное лицо таможенного органа устанавливает следующие моменты:
товары на таможенную территорию
В отношении документов на товары с соблюдением ограничений, связанных с перемещением товара через таможенную границу;
в отношении ввозимых товаров осуществлен пограничный контроль и иные виды государственного контроля.
Обязательно должна быть обеспечена идентификация товаров, т. е. у таможенного органа назначения не должно возникнуть вопроса относительно того это товар был ввезен из-за границы или нет. В подавляющем большинстве случаев транзит товаров осуществляется таможенным перевозчиком (лицо заключает договор перевозки).
Обязанности перевозчика: 1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту (если он установлен); 2) обеспечить сохранность товаров, пломб и иных средств идентификации товаров, если они применялись; 3) не допустить разгрузки, перегрузки товаров, замены транспортных средств международной перевозки без разрешения таможенного органа; 4) срок доставки зависит от транспортного средства (воздушное судно; автомобиль – расчет 500 км/день; ж/д – не менее 2000 км/месяц; водное судно – указывается срок); 5) место доставки товаров – это постоянная зона таможенного контроля (СВХ или таможенный склад).
При перевозке товаров на автомобильном транспорте возможны различные нестандартные ситуации (ДТП и иные случаи). При аварии или иных обстоятельствах, препятствующих перевозке товаров, перевозчик обязан принять все меры, для обеспечения сохранности товаров и незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и месте нахождения товаров. Если транспортное средство повреждено, то перевозчик обязан обеспечить перевозку товаров в ближайший таможенный орган, либо в зону таможенного контроля. Таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки в место, установленное таможенным органом отправления. Фактически процедура завершается передачей документов и деклараций таможенному органу. В случае необходимости перевозчик должен …
Он несет ответственность за: 1) нарушение сроков доставки; 2) уничтожение средств идентификации; 3) нарушение маршрутов доставки; 4) недоставку товара или документов о них в место назначения. В таком случае протоколы составляются на месте назначения. В случае если по вине перевозчике товар был уничтожен либо не доставлен то именно перевозчик будет уплачивать таможенные платежи за этот ввозимый товар.
При сильном желании владелец товаров может не обращаться к таможенному перевозчику, если заинтересованное лицо имеет свои транспортные средства, необходимые для осуществления таможенного транзита оно может провести перевозку самостоятельно при условии оформления таможенного сопровождения. Таможенное сопровождение оформляется по заявлению таможенного лица, в течение суток со дня подачи заявления, при этом заинтересованное лицо должно оплатить командировочные и обеспечить должностное лицо обратным билетом.
Таможенный орган вправе отказать перевозчику самостоятельной доставки товара, если имели место случаи нарушения этим лицом таможенного законодательства, таможенный орган может сам назначить таможенное сопровождение.
Таможенная процедура временного хранения.
Временное хранение товаров – это хранение иностранных товаров под таможенным контролем на СВХ или в иных местах временного хранения до их выпуска таможенным органом заявленной таможенной процедуры или до совершения иных действий, предусмотренных законодательством без уплаты таможенных платежей.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товара или их представители, не вправе пользоваться товаром или выносить их с территории зоны таможенного контроля. Основная цель временного хранения заключается в том, чтобы сохранить товары в целостности и не допустить их использования до окончания таможенного оформления и уплаты таможенных платежей, кроме того. Именно на СВХ в отношении товаров проводится таможенный досмотр и иные формы таможенного контроля. При помещении товаров на СВХ участвуют таможенные органы. Срок временного хранения – 2 месяца по общему правилу.
По истечению срока временного хранения товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами для целей их реализации или уничтожения. Доход от реализации идет в государственный бюджет, уничтожаются продукты питания и т. д. Пока товары лежат на СВХ в с ними, возможно, проводить действия, направленные на их сохранность, а также можно осматривать, измерять, перемещать в пределах СВХ. С разрешения таможенного органа можно выносить с СВХ пробы или образцы товара, в тех количествах, которые необходимы для таможенного контроля. С момента помещения товаров на СВХ у владельца товара возникает обязанность по уплате таможенных платежей, которая прекращается только после выдачи товаров с СВХ.
В некоторых случаях, временное хранение допускается в иных местах, в соответствии со ст. 198 Закона «О таможенном регулировании в РФ» временное хранение допускается на складе таможенного органа, на складе получателя, на складах уполномоченного экономического оператора, в специальных местах международного почтового обмена, в местах хранения, не полученного или невостребованного багажа (для ж/д багажа), в месте загрузки или перегрузки товаров, в пределах морского порта и на ж/д путях в контейнерах и площадках (согласованных с таможенными органами для этих целей).
Декларирование товара.
По сути, декларация – это заявление. В ходе декларирования декларант заявляет таможенному органу сведения необходимые для реализации таможенно-тарифного и нетарифного методов регулирования ВЭД. В торговом обороте применяется декларация на товары, для транзита применяется транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация (для физических лиц, которые ввозят товары для личных целей), декларация на транспортное средство. Декларантами могут быть как физические, так и юридические лица. Если это лицо гражданин России – это либо участник ВЭД (юридическое лицо), либо физическое лицо, которое въезжает из-за границы либо транспортная организация, которая декларирует транспортное средство.
Иностранные граждане являются декларантами в следующих случаях: туристы, консульские и дипломатические учреждения и все лица там работающие, организации которые имеют на территории РФ представительство (ввозят товары для нужд представительств), лицо, имеющее право распоряжаться товарами в рамках сделки одной из сторон которых выступает государство – член таможенного союза. Решение КТС от 20 мая 2010 года №257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций й и формах таможенных деклараций». ТД 1 – основной лист декларации и ТД 2 – дополнительные листы. По одной декларации можно задекларировать партию товаров состоящих из 999 наименований. В первую очередь в декларации указываются сведения необходимые для вменения тарифных и нетарифных методов регулирования ВЭД. Для применения тарифного метода предусмотрена таможенная процедура; код товара по ТН ВЭД; страна происхождения товара; характеристики товарной партии (вес, объем, количество товаров в дополнительных единицах измерения).
При нетарифном методе регулирования в декларацию вносятся сведения о квотах и лицензиях. Информация в декларацию может вносиься в цифрово, буквенном виде или вносится прямо словами. Прядка 50 полей в ТД 1 . Поле №1 – тип декларации: информация вносится в кодированном виде и сюда вписывается таможенная процедура.
В соответствии с практикой с 1993 года по 2010 года – это таможенная процедура называлась таможенным режимом. Лицо в зависимости от целей перемещения через таможенную границу товаров может заявить в отношении этих товаров любую таможенную процедуру, которой соответствуют порядок обращения с товарами. Т. е. помещая товар под конкретную процедуру с целью соблюдения своего экономического интереса заинтересованное лицо (участник ВЭД или распорядитель) определяет для себя 2 основных момента: 1) конкретный набор прав и обязанностей, которыми можно воспользоваться и которые должны быть соблюдены при дальнейшем распоряжении этим товаров; 2) порядок (условия) оплаты таможенных платежей.
В свою очередь, таможенный орган, выпуская товар в соответствии с заявленной процедурой отслеживает, чтобы товар использовался только в рамках данной процедуры и чтобы таможенные платежи были уплачены своевременно и в полном объеме.
Выпуск для внутреннего потребления (ИМ-40) – таможенная процедура при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению. Условия для выпуска товаров в соответствии с этой процедурой: уплата всех причитающихся таможенных платежей (ввозных), соблюдение запретов и ограничений, предоставление документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с использованием защитных, антидемпинговых и аттестационных мер.
Экспорт (Экс-10) – это процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы территории Таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за территорией Союза. Условия: уплата вывозных таможенных платежей, соблюдение запретов и ограничений, предоставление сертификата о стране происхождении товара. Они утрачивают статус товаров таможенного союза.
Таможенный транзит.
Таможенный склад (ИМ) – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срок без уплаты таможенных платежей (пошлин, налогов и мер нетарифного регулирования). Условия: могут помещаться любые товары, за исключением тех срок годности, которых не велик (срок годности менее полугода), есть перечень товаров, которые на склад не помещаются. Срок хранения по общему правилу – не более 3-х лет. Если срок хранения товаров на складе истечет, то товар будет задержан таможенными органами, операции те же что и на СВХ, с разрешения таможенного органа можно брать таможенные образцы, а также готовить товары к продаже и сортировке, упаковывать их и т. д. Пока товары хранятся на складе в отношении них возможно совершение сделок. Если в то время пока товары хранятся на складе срок функционирования таможенного склада истек в течение 60 дней эти товары должны быть помещены под иную таможенную процедуру иначе эти товары будут задержаны таможенными органами. Если товары во время хранения на складе испортились или пришли в негодность их необходимо поместить под иную процедуру, т. е. действие данной процедуры, заканчивается помещением товара под иную процедуру, эти товары могут помещаться частями под разные или целиком под одну.
Переработка на таможенной территории – это таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки с полным или условным освобождением от уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования с последующими вывозом продуктов переработка за пределы таможенной территории таможенного союза.
Условное освобождение – иностранные товары, находящиеся под данной процедурой сохраняются статус иностранных и если они вовремя не будет переработан или если будут нарушения этой процедуры, то за них передается платить таможенные платежи как они были выброшены в свободный оборот. Статус иностранных товаров получают и продукты переработки. Срок не может превышать 3-х лет, операции по переработки товаров следующие: переработка и обработка товаров при которых иностранные товары меняют свои характеристики (меняется код товара – шкуры КРС – кожа); изготовление товаров, включая монтаж, сборка; ремонт товаров, включая восстановление и знамена составных частей; использование в качестве сырья товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, а также если эти товары полностью ил частично потребляются в процессе переработки (катализаторы, присадки).
Переработка вне таможенной территории – товары таможенного союза вывозятся с его таможенной территории в целях совершения операций по переработке вне таможенной территории в установленные сроки в целях совершения операций по переработке вне таможенной территории с полным или условным освобождением от вывозных таможенных платежей и применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на территорию таможенного союза. Операции по переработки в данном случае соответствуют операциям, которые были перечислены выше за исключением последней. Срок переработки не может превышать 2-х лет.
Переработка для внутреннего потребления – процедура при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на территории Таможенного союза без уплаты ввозных таможенных платежей с применением запретов и ограничений (всех) при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам применяемым к продуктам переработки. Операции по переработке: не может быть ремонта и катализаторов. Срок не превышает 1 года. Специальные условия: 1) сумма ввозных таможенных платежей подлежащих уплаты в отношении продуктов переработки меньше тех которые подлежали бы уплате на день помещения иностранных товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, если бы они был помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. 2) продукты переработки не могут, восстановлены экономически выгодным способом.
Универсальные требования для всех процедур переработки – обязательно при декларировании товаров необходимо представить в таможенный орган документы об условиях переработки. В этом документе записывается, лицо которое получило этот документ, лицо, которое будет перерабатывать товары, наименование описание и классификация перемещаемых товаров и продуктов переработки, сведения о технологическом цикле; способ идентификации товаров перемещенных в продуктах переработки. Даже отходы и остатки должны быть указаны, какой код ТН ВЭД у них будет, и под какую процедуру будут помещаться.
Временный ввоз – это процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полном или частичном от уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта. Основанием для помещения товара под данную процедуру чаще всего является договор аренды. Не допускается помещать под данную процедуру: пищевые продукты, напитки, сигареты, сырье, полуфабрикаты, расходные материалы и образцы, отходы, а также товары, запрещенные к ввозу. Временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии за исключением обычного износа или естественной убыли. Временно ввезенные товары может использовать только декларант, но может передать только для текущего ремонта. Максимальный срок не может превышать 2 года, определяется исходя из условий договора. Перечень товаров в отношении которых можно применять полное освобождение от уплаты таможеных платежей определяется МД государств-членов Таможенного союза или решением КТС, Евразийской Экономической Комиссией. Если в отношении товаров применяется частичное освобождение от уплаты таможенных платежей – это означает, что декларант должен ежемесячно уплачивать по 3% от суммы которая подлежала бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. При завершении таможенной процедуры таможенного ввоза суммы таможенных платежей уплаченные при возврату не подлежат…….. (луна парки).
Реимпорт – таможенная процедура при которой товары, ранее вывезенные с территории таможенного ввозятся обратно на таможенную территорию без уплаты ввозных таможенных платежей и мер нетарифного регулирования (не путать импорт и экспорт). Под эту процедуру помещаются товары, которые ранее помещались под процедуры экспорт, временный вывоз, а также продукты переработки, образовавшиеся при проведении процедуры переработки на таможенной территории. Данная процедура применяется, только в том случае если вывезенные товары остались в неизменно состоянии за исключением естественного износа. По общему правилу декларантом может выступать лицо, которое вывозило данные товары ранее, в отношении товаров помещенных под таможенную процедуру реимпорта производится возврат уплаченных сумм вывозных таможенных платежей (пошлины), если указанные товары помещены под таможенную процедуру не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем помещения данных товаров, помещенных под процедуру экспорта.
Реэкспорт – это таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин и без применения налогов и мер нетарифного регулирования. Случаи помещения под реэкспорт: 1) выпуск для внутреннего потребления; 2) иностранные товары, которые уже находятся на территории Таможенного союза в случае нарушения мер нетарифного регулирования; 3) продукты переработки, помещенные ранее под процедуру переработки на таможенной территории.
Главное в данном случае, что нужно отличать процедуру переработки товаров от иных процедур.
Беспошлинная торговля – это процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории Таможенного союза без уплаты таможенных платежей и мер нетарифного регулирования (распространяется на дипломатов, консулов и членов их семей). Под данную процедуру могут помещаться любые товары кроме запрещенных к обороту на территории Таможенного союза к вывозу и ввозу. Декларантом товара, который помещается под данную процедуру, могут выступать только владелец магазина беспошлинной торговли, который данные товары затем будет реализовать через свой магазин. Владелец такого магазина не вправе помещать под данную процедуру товары, которые планируется использоваться для обеспечения функционирования магазина беспошлинной торговли (стеллажи, холодильники, кондиционеры – декларируются как для внутреннего потребления). В случае закрытия магазина, все товары находящиеся в магазине и не его складах должны быть помещены под иную таможенную процедуру в течение месяца со дня закрытия.
Процедура уничтожения – процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования. Это приведение товаров к такому состоянию, при котором они утрачиваются свои потребительские свойства и не могут быть возвращены в первоначальное состояние экономически выгодным способом. Товары чаще всего уничтожаются: 1) товары, испорченные в дороге по различным причинам (ДТП); 2) товары, которые не проходит нормы таможенного контроля (фитосанитарный, санитарный); 3) любые товары по желанию декларанта (грузинское вино, лекарства, станки для производства), если будет заключение от компетентных органов о том, что может применяться в отношении данных товаров.
Нельзя уничтожать: культурные, археологические и исторические ценности; животные и растения занесенные в «Красную книгу» или охраняемые международными договорами, а также их части и дериваты (то что из них получается), за исключением случаев, когда требуется их уничтожение ц елях предотвращения эпидемий или эпизоотий. Нельзя уничтожать предметы залога до окончания отношений залога и нельзя помещать изъятые товары или арестованные или если это вещественные доказательства. Нельзя уничтожать товары, в случае если это может причинять вред окружающей среде или создавать опасность для людей, животных; в случае, если это может повлечь расходы для государственных органов (уничтожение проводиться только за счет декларанта); нельзя уничтожать товары путем их естественного потребления. Отходы, которые остаются в результате уничтожения при возможности дальнейшего использования подлежат помещению под иную таможенную процедуру,
Отказ в пользу государства – это процедура, при которой товары передаются безвозмездно в собственность государства члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и мер нетарифного регулирования. Ограничения: нельзя помещать товары, запрещенные к ввозу на территорию стран-участниц; нельзя отказываться от товаров, если такой отказ может повлечь для государственных органов РФ какие-либо расходы, которые не могут быть размещены за счет реализации данных товаров.
Свободная таможенная зона (свободный склад) – это такая процедура, при которой товары используются и хранятся на территории свободной зоны (склада), и могут храниться и использоваться только в пределах территории без уплаты таможенных платежей и мер нетарифного регулирования. Порядок работы этих закон регулируются государствами (с 1993 года).
Поле №33 – код товара. Все товары обкладываются таможенными платежами. Каждый товар по-разному оценивается (ТН ВЭД). Сюда вносится код товара – 10значное число путем применения, которого в первую очередь определяется порядок применения мер тарифного регулирования. Каждому коду соответствует своя ставка таможенной пошлины. Чтобы правильно определить код товара используют ТН ВЭД. Это источник информации, который помогает получить наиболее четкие представления о конкретном товаре (для дальнейшего его обложения таможенной пошлины). Основной объем ТН ВЭД занимают таблицы, состоящие из 3 столбиков: код товара; описание товара; дополнительные единицы измерения. Кроме этого содержится разъяснение о порядке ее применения (правила интерпретации), перечень возможных дополнительных единиц измерения (порядка 20 разных), разъяснения о возможности отнесения товаров к той или иной группе.
Основные правила интерпретации: 1) в основе определения кода является вещество из которого товар сделан; 2) товар некомплектный или несобранный декларируется как собранный; 3) при кодировании товара применяется тот код, который имеет наибольшее количество знаков после 4; 2 первые цифры кода – группа; 4 – подгруппа; 6 – позиция; 8 – подпозиция; 10 – подсубпозиция. Чем больше вложено труда, тем больше таможенные платежи. Футляры и чехлы декларируется вместе с товаром.
Соотношение ТН ВЭД и таможенного тарифа.
Первые три столбика – содержание ТН ВЭД. Все четыре столбика – содержание таможенного тарифа.
- Приложение 1. Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования
Приложение 2. Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории
Приложение 3. Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей
Приложение 4. Перечень бывших в употреблении товаров для личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами, с освобождением от уплаты таможенных платежей
Приложение 5. Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов
Приложение 6. Порядок определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства
Соглашение
о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском
(Санкт-Петербург, 18 июня 2010 г.)
С изменениями и дополнениями от:
Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация, именуемые в дальнейшем Сторонами,
вывозом с таможенной территории таможенного союза, если они не покидали места прибытия.
4. В местах прибытия товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита в порядке и на условиях, установленных статьей 9 настоящего Соглашения.
5. При перемещении физическими лицами товаров для личного пользования таможенные органы предоставляют этим лицам возможность совершать таможенные операции, не покидая транспортные средства, за исключением случаев, когда это необходимо для соблюдения таможенного законодательства таможенного союза.
6. В случае несовершения физическими лицами таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, предусмотренных настоящей статьей, либо невозможности их выпуска, указанные товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 Кодекса.
7. Порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем определяется решением Комиссии таможенного союза.
8. Таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с Кодексом.
9. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования физического лица, прибывающего (переселяющегося) на постоянное место жительства в государство - член таможенного союза, беженца, вынужденного переселенца определяются решением Комиссии таможенного союза.
10. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, определяются таможенным законодательством таможенного союза.
1. Декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения , подачи и регистрации определяются решениями Комиссии таможенного союза.
Физическое лицо вправе по своему желанию произвести декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.
2. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей;
4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
5) наличные денежные средства и (или) денежные инструменты, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу, в случаях, установленных таможенным законодательством таможенного союза;
7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;
8) товары для личного пользования, указанные в пунктах 3-10 раздела I приложения 3 к настоящему Соглашению.
3. Декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, иным сопровождающим его лицом либо представителем перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц - руководителем группы либо представителем перевозчика).
Декларантом может быть физическое лицо государства - члена таможенного союза или иностранное физическое лицо:
имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже;
передавшее (передающее) товары для личного пользования, в том числе транспортные средства, перемещаемые в несопровождаемом багаже, перевозчику для их фактического перемещения через таможенную границу;
выступающее отправителем товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
в адрес которого в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, поступили товары для личного пользования, в том числе транспортные средства, либо который отправляет за пределы таможенной территории таможенного союза такие товары;
следующее на транспортном средстве для личного пользования, перемещаемом через таможенную границу, принадлежащем ему на праве владения, пользования и (или) распоряжения;
приобретшее право владения, пользования и (или) распоряжения на транспортное средство для личного пользования, находящееся на таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, по решению суда либо праву наследования;
обладающее правом владения, пользования и (или) распоряжения в отношении транспортного средства для личного пользования, находящегося на таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;
обладающее правом перемещать товары для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей в случаях, предусмотренных в приложении 3 к настоящему Соглашению.
4. При таможенном декларировании перемещаемых товаров для личного пользования в письменной форме декларант обязан:
1) представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;
2) предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа;
3) уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных Кодексом и (или) настоящим Соглашением;
4) выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.
5. При перемещении через таможенную границу гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших декларирование осуществляется путем подачи заявления в произвольной форме лицом, сопровождающим гроб с телом (останками) или урну с прахом (пеплом) умершего, с представлением документов, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта.
При вывозе с таможенной территории таможенного союза гробов с телами (останками) умерших и урн с прахом (пеплом) представляются следующие документы:
1) свидетельство о смерти, выдаваемое отделами записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния в государствах - членах таможенного союза, либо медицинское свидетельство о смерти, либо нотариально заверенные копии указанных документов;
2) заключение произвольной формы местных органов государственного санитарного надзора о возможности эксгумации в случае перезахоронения;
3) акт (справка) произвольной формы специализированной организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.
При ввозе на таможенную территорию таможенного союза урн с прахом (пеплом) и гробов с телами (останками) умерших представляются следующие документы:
1) свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением страны отправления, либо медицинское свидетельство о смерти или копии данных документов;
2) акт (справка) произвольной формы организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.
Статья 9
Помещение товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита
1. Под таможенную процедуру таможенного транзита могут помещаться следующие товары для личного пользования, перемещаемые в сопровождаемом багаже:
транспортные средства для личного пользования, не зарегистрированные на таможенной территории таможенного союза и территории иностранного государства;
товары для личного пользования, в отношении которых предоставляется освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с к настоящему Соглашению при их перемещении от места прибытия до таможенного органа, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо.
Порядок и условия помещения товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита определяются таможенным законодательством таможенного союза и настоящим Соглашением.
2. При помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита физическое лицо представляет таможенному органу транзитную декларацию и вносит обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не определено настоящим Соглашением.
3. При перевозке товаров для личного пользования в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита физическое лицо, выступающее в качестве декларанта, несет те же обязанности, что и перевозчик, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
Статья 10
Выпуск товаров для личного пользования
1. Таможенные операции, связанные с выпуском товаров для личного пользования, совершаются в отношении:
товаров для личного пользования (за исключением транспортных средств), перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, - в местах прибытия или убытия либо в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо;
товаров для личного пользования (за исключением транспортных средств), перемещаемых физическими лицами в несопровождаемом багаже или в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, - в местах прибытия или убытия, являющихся международными морскими (речными) портами, аэропортами или приравненными к ним в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза, или в таможенном органе назначения (месте доставки), находящемся на территории государства - члена таможенного союза, где постоянно или временно проживает физическое лицо, или в таможенном органе отправления;
транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещаемых следующими на них физическими лицами, - в местах прибытия или убытия либо в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо;
транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещаемых физическими лицами в несопровождаемом багаже или в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, - в местах прибытия или убытия, являющихся международными морскими (речными) портами, аэропортами или приравненными к ним в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза, или в таможенном органе назначения (месте доставки), или таможенном органе отправления;
транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных на территории иностранного государства и таможенной территории таможенного союза, перемещаемых следующими на них физическими лицами, - в местах прибытия на территории государства - члена которого постоянно или временно проживает физическое лицо, либо в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, или в местах убытия;
транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных на территории иностранного государства и таможенной территории таможенного союза, перемещаемых физическими лицами в несопровождаемом багаже или в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, - в местах прибытия или убытия, являющихся международными морскими (речными) портами, аэропортами или приравненными к ним в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза, или в таможенном органе назначения (месте доставки), находящемся на территории государства - члена таможенного союза, где постоянно или временно проживает физическое лицо, или в таможенном органе отправления;
товаров для личного пользования (за исключением транспортных средств), перемещаемых в сопровождаемом багаже, которые освобождаются от уплаты таможенных платежей в порядке и на условиях, установленных пунктами 3-10 раздела I приложения 3 к настоящему Соглашению:
1) в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, перемещающее товары;
2) в местах прибытия или убытия - при условии, что таможенный орган одного государства - члена таможенного союза подтверждает таможенному органу другого государства - члена таможенного союза о выполнении физическим лицом условий освобождения от уплаты таможенных платежей.
2. Выпуск товаров для личного пользования либо отказ в таком выпуске осуществляются в следующие сроки:
незамедлительно после проведения таможенного контроля при перемещении товаров для личного пользования в сопровождаемом багаже, за исключением случаев, когда выпуск указанных товаров невозможен по причинам, не зависящим от таможенного органа в местах прибытия или убытия;
не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации пассажирской таможенной декларации в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, или ином таможенном органе в соответствии с положениями настоящего Соглашения.
Продление срока выпуска товаров для личного пользования осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом.
Статья 11
Ограничения по использованию товаров для личного пользования после их выпуска
1. Транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
2. Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только:
при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10-12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения;
для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.
3. До истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Кодексом.
Физическое лицо освобождается от обязанности декларирования транспортных средств, предусмотренной частью первой настоящего пункта, если в отношении указанных транспортных средств наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктами 5) и 6) пункта 1 статьи 5 настоящего Соглашения, до истечения срока временного ввоза таких транспортных средств, и таможенному органу предоставлены доказательства наступления таких обстоятельств.
III. Таможенные платежи
Статья 12
Уплата таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования
1. Таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и к настоящему Соглашению.
2. Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 5 к настоящему Соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением, за исключением случая, когда иным международным договором государств - членов таможенного союза этим государствам предоставлено право устанавливать иные единые ставки таможенных пошлин, налогов.
3. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов момент выпуска и объем двигателя авто-, мототранспортных средств определяется в порядке, установленном приложением 6 к настоящему Соглашению.
Статья 13
Возникновение, прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, за исключением транспортных средств
1. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленных в соответствии с настоящим Соглашением в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, возникает у декларанта при регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации;
2. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, прекращается у декларанта:
1) при отказе таможенного органа в выпуске товаров для личного пользования - в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенным органом таможенной декларации;
2) при уплате или взыскании в полном объеме таможенных пошлин, налогов, исчисленных по ставкам, установленным настоящим Соглашением для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение;
3) при обращении товаров для личного пользования в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства;
4) при помещении товаров для личного пользования в установленном порядке под таможенные процедуры уничтожения или отказа в пользу государства;
5) при уничтожении (безвозвратной утрате) товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;
6) при обращении взыскания на товары для личного пользования, в том числе за счет стоимости товаров для личного пользования, в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза;
7) при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение с освобождением от уплаты таможенных платежей в соответствии с настоящим Соглашением;
8) если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную двум евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
9) при признании сумм таможенных пошлин, налогов безнадежными к взысканию и списании их в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством государства - члена таможенного союза, таможенный орган которого осуществлял взыскание этих сумм;
10) в связи со смертью декларанта или объявлением его умершим в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.
3. Таможенные пошлины, налоги подлежат уплате до выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение.
4. Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования исчисляются по ставкам, установленным разделами I-III приложения 5 к настоящему Соглашению.
5. Выпуск товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже, осуществляется таможенными органами до зачисления сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных в отношении товаров для личного пользования, на соответствующие счета.
6. Уплата таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования может осуществляться в безналичном порядке либо наличными денежными средствами (деньгами) в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.
Статья 14
Возникновение, прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования
1. Обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования:
1) возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение;
2) прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 настоящего Соглашения.
2. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате до выпуска транспортных средств для личного пользования в свободное обращение.
3. Ввозные таможенные пошлины, налоги исчисляются по ставкам, установленным разделом IV приложения 5 к настоящему Соглашению.
4. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у:
декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения;
лица, которому транспортное средство передано для осуществления его вывоза в порядке, установленном пунктом 2 статьи 11 настоящего Соглашения, - со дня выдачи таможенным органом разрешения на такую передачу.
5. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами прекращается у:
с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;
если транспортное средство передано декларантом лицу для осуществления вывоза транспортного средства в порядке, установленном пунктом 2 статьи 11 настоящего Соглашения, - со дня выдачи таможенным органом разрешения на такую передачу, за исключением случаев, когда до выдачи такого разрешения наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;
2) лица, которому транспортное средство передано для осуществления его вывоза в порядке, установленном пунктом 2 статьи 11 настоящего Соглашения, - с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;
3) лиц, указанных в настоящем пункте, - в случаях, установленных в пункте 2 статьи 13 настоящего Соглашения;
6. Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств, считается:
1) при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения;
2) при утрате временно ввезенных транспортных средств в период срока их временного ввоза, установленного таможенным органом, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения - день утраты товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения;
3) при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.
7. Ввозные таможенные пошлины, налоги, в случаях, установленных пунктом 6 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории таможенного союза.
8. До истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза транспортные средства для личного пользования могут быть заявлены для выпуска в свободное обращение.
Таможенные пошлины, налоги в случае, установленном частью первой настоящего пункта, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске транспортных средств для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории таможенного союза.
В случае выпуска транспортных средств для личного пользования в свободное обращение по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, такой выпуск осуществляется таможенным органом после уплаты (взыскания) таможенных пошлин, налогов, исчисленных в соответствии с частью второй настоящего пункта.
В случае уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования для признания их не находящимися под таможенным контролем в соответствии с настоящего Соглашения таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с частью второй настоящего пункта.
Общая сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в отношении транспортного средства для личного пользования, заявляемого в свободное обращение до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, если такое транспортное средство было признано не находящимся под таможенным контролем в соответствии с абзацем третьим подпункта 2 пункта 1 статьи 5 настоящего Соглашения, не должна превышать сумму таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате в соответствии с частью второй настоящего пункта.
Общая сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в отношении транспортного средства для личного пользования, заявляемого в свободное обращение по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, не должна превышать сумму таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате в соответствии с частью второй настоящего пункта.
9. Уплата таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования может осуществляться в безналичном порядке либо наличными денежными средствами (деньгами) в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.
Статья 15
Возникновение, прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом транзитной декларации.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита, прекращается у декларанта:
1) при завершении таможенной процедуры таможенного транзита в соответствии с пунктом 6 статьи 225 Кодекса, за исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
2) в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 настоящего Соглашения.
3. При недоставке иностранных товаров в установленное таможенным органом место доставки сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:
1) если недоставка иностранных товаров произошла по причине передачи товаров перевозчиком получателю или иному лицу без разрешения таможенного органа - день такой передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом транзитной декларации;
2) если недоставка товаров для личного пользования произошла по причине утраты товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день такой утраты, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом транзитной декларации;
3) если недоставка товаров для личного пользования произошла по иным причинам - день регистрации таможенным органом транзитной декларации.
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение в соответствии с настоящим Соглашением, исчисленным на день регистрации таможенным органом транзитной декларации.
5. При прекращении в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 настоящей статьи обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов уплаченные или взысканные в соответствии с пунктами 3 и настоящей статьи ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат возврату (зачету) в порядке, установленном Кодексом.
Статья 16
Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования предоставляется в таможенный орган при:
помещении под таможенную процедуру таможенного транзита товаров, а также транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных на таможенной территории таможенного союза и территории иностранного государства, если иное не определено настоящим Соглашением;
временном ввозе физическими лицами государств - членов таможенного союза на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств;
в иных случаях, установленных таможенным законодательством таможенного союза.
2. Уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования обеспечивается способами, установленными Кодексом и (или) законодательством государства - члена таможенного союза, в следующих размерах:
1) в отношении автомобилей - в размере, соответствующем сумме таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате при выпуске автомобилей в свободное обращение, если иные размеры не установлены в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или международными договорами государств - членов таможенного союза;
2) в отношении товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, за исключением автомобилей, - в размере, соответствующем сумме таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате при выпуске товаров в свободное обращение.
3. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется в случаях, установленных Кодексом.
4. При перевозке товаров для личного пользования в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, таможенный орган, которому предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, а также порядок взаимного признания обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяются в соответствии с Кодексом.
5. В случае когда уплата таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования обеспечивается денежными средствами (деньгами), обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может быть предоставлено в безналичном порядке либо наличными денежными средствами (деньгами) в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.
Статья 17
Переходные положения
1. Автомобили, ввезенные после 1 января 2010 года на территорию Республики Беларусь или Республики Казахстан из третьих стран, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных приложением 5 к настоящему Соглашению, в Российской Федерации признаются иностранными товарами:
до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к настоящему Соглашению, или
Действие части первой настоящего пункта не распространяется на автомобили, ввезенные после 1 января 2010 года, в отношении которых таможенные пошлины уплачены по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом таможенного союза.
2. Разница между уплаченными суммами таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации автомобилей, ввезенных на территорию Республики Беларусь или Республики Казахстан после 1 января 2010 года, и суммами таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к настоящему Соглашению, может быть уплачена соответственно в бюджет Республики Беларусь или Республики Казахстан до ввоза на территорию Российской Федерации.
3. В отношении автомобилей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, при их ввозе на территорию Российской Федерации производится таможенный контроль, а при необходимости уплаты таможенных платежей - совершаются таможенные операции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом пунктов 3-5 настоящей статьи.
4. В случае если таможенные пошлины, налоги в отношении автомобилей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не уплачены в бюджет Республики Беларусь или Республики Казахстан в размере, указанном в абзаце втором части первой пункта 1 настоящей статьи, до ввоза на территорию Российской Федерации, такие таможенные пошлины, налоги уплачиваются в федеральный бюджет Российской Федерации при их таможенном декларировании таможенному органу Российской Федерации, в регионе деятельности которого находятся пункты пропуска и (или) места пересечения на российско-казахстанском или российско-белорусском участках государственной границы Российской Федерации.
5. Автомобили, указанные в пункте 1 настоящей статьи, зарегистрированные на территории Республики Беларусь или Республики Казахстан, могут временно ввозиться на территорию Российской Федерации только лицами, постоянно проживающими в Республике Беларусь или Республике Казахстан, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территории Российской Федерации таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территории Российской Федерации допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах Российской Федерации и уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
6. Дополнительные условия пользования и (или) распоряжения, а также регистрации на территории Российской Федерации автомобилей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, до приобретения ими статуса товаров таможенного союза, а также порядок такого пользования и (или) распоряжения, осуществления их регистрации определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Таможенные органы Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации обмениваются информацией об автомобилях, ввезенных и выпущенных в свободное обращение на территории Республики Беларусь или Республики Казахстан после 1 января 2010 года, и размере уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в отношении таких автомобилей.
8. Товары для личного пользования, за исключением автомобилей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, ввезенные физическими лицами на территорию государства - члена таможенного союза до вступления в силу Кодекса, со дня вступления в силу Кодекса считаются товарами таможенного союза.
Автомобили, указанные в пункте 1 настоящей статьи, после 1 января 2013 года признаются в Российской Федерации товарами таможенного союза независимо от факта уплаты в федеральный бюджет Российской Федерации таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к настоящему Соглашению.
Статья 18
Статус приложений и порядок внесения изменений
Приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью.
По договоренности Сторон в настоящее Соглашение и приложения нему могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 19
Урегулирование споров
Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением положений настоящего Соглашения, разрешаются, в первую очередь, путем консультаций и переговоров.
Если спор не будет урегулирован сторонами спора путем переговоров и консультаций в течение шести месяцев с даты официальной письменной просьбы об их проведении, направленной одной из сторон спора другой стороне спора, то, при отсутствии иной договоренности между сторонами спора относительно способа его разрешения, любая из сторон спора может передать этот спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.
Комиссия таможенного союза оказывает содействие Сторонам в урегулировании спора до его передачи для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.
Статья 20
Порядок вступления Соглашения в силу
Настоящее Соглашение подлежит ратификации и временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения депозитарием последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.
Совершено в городе Санкт-Петербурге 18 июня 2010 года в одном подлинном экземпляре на русском язык.
Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Комиссии таможенного союза, которая направит каждой Стороне заверенную копию настоящего Соглашения.
За Республику Беларусь
За Республику Казахстан
За Российскую Федерацию
1. Перемещение товаров через таможенную границу: понятие, действия по ввозу/вывозу товаров (правомерные, неправомерные: понятие, виды), способы ввоза/вывоза, понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу
Перемещение товаров через ТГ – ввоз товаров на ТТ ТС или их вывоз с этой территории. Ввоз товаров на ТТ ТС – это совершение действий, связанных с пересечением ТГ, в результате которого товары прибыли на ТТ ТС любым способом, включая пересылку в МПО, использование трубопроводного транспорта и ЛЭП до их выпуска ТО. Вывоз товаров с ТТ ТС – это направленных на вывоз товаров с ТТ ТС любым способом, включая пересылку в МПО, использование трубопроводного транспорта и ЛЭП до фактического пересечения ТГ
Действия по ввозу/вывозу – акты волевого поведения лиц, проявляющие внешнее выражение их воли и сознания:
· Правомерные – действия, которые совершаются во исполнение и на основе правовых норм(Юридические акты, Юридические поступки
· Неправомерные – действия, которые совершаются вопреки и в нарушение правовых норм: Административный проступок, Уголовные преступления, Таможенно-правовые проступки (деликты)
Виды действий при ввозе относящихся к перемещению:
1. Собственно, ввоз, как фактическое пересечение границы
2. Оформление прибытия товаров на ТТ
3. Заявление товаров таможенному транзиту из мест прибытия до мест нахождения ТО назначения
4. Оформление временного хранения товаров
6. Соблюдение требований и условий таможенных процедур, под которые помещены товары
Виды действий при вывозе относящихся к перемещению:
1. Подача ДТ
2. Вход (въезд) физического лица в ЗТК
3. Въезд автотранспортного средства в пункт пропуска через границу ТС
4. Сдача товара транспортной организации
5. Сдача МПО организации почтовой связи для отправки за пределы ТТ ТС
6. Действия лиц, непосредственно направленные на фактическое пересечение ТГ ТС товарами вне установленных мест
Способы ввоза/вывоза:
1. Собственно, ввоз – фактическое пересечение (в сопровождаемом багаже, транспортной организацией)
2. Пересылка в МПО
3. Перекачка трубопроводным транспортом
4. Передача по линиям ЛЭП
Незаконное перемещение товаров через ТГ ТС – перемещение товаров через ТГ ТС:В неустановленных местах, В неустановленное время работы ТО в этих местах, С сокрытием от ТК, С недостоверным декларированием, С использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товаре
2. Объекты перемещения через таможенную границу: виды, их классификация по различным основаниям (по направлению движения, по национальной принадлежности, по предметному перечню и т.д.);
В наиболее общем виде объектами перемещения через ТГ являются:Товары – движимое имущество, перемещаемое через ТГ, в т.ч., Транспортные средства международной перевозки (см ст.4.40 ТК ТС)– это ТС, ввозимые или вывозимые на/с ТТ ТС в целях и/или начала международной перевозки: Пассажиров, Грузов, Багажа, С находящимися на них: Специальным оборудованием для погрузки, разгрузки, частями и оборудованием
Объекты можно классифицировать по различным основаниям:
1. В зависимости от направления движения товаров: Импортные, Экспортные, Транзитные
2. В зависимости от национальной принадлежности, определяемой ТК ТС: Транспортные средства, Иностранные товары
3. В зависимости от цели перемещения: Коммерческие, Некоммерческие (для личного пользования)
4. В зависимости от наличия/отсутствия ЗиО на перемещение: Запрещенные к ввозу/вывозу, Ограниченные к ввозу/вывозу, Свободные к ввозу/вывозу
5. По предметному перечню: Имущество, Валюта государств ЧТС, Иностранная валюта, Внутренние ценные бумаги, Внешние ценные бумаги, Дорожные чеки, Электрическая энергия, Тепловая энергия, Нефть и нефтепродукты, газ и другие продукты перемещаемые трубопроводным транспортом, ТС отнесенные к ТС международной перевозки, ТС как недвижимое имущество
3. Субъекты (лица) перемещения товаров через таможенную границу: понятие, их классификация по различным основаниям (по национальной принадлежности, по гражданско-правовому статусу и т.д.);(нет)
4. Декларант: понятие, историко-правовая характеристика, лица правомочные быть декларантом, правовой статус декларанта;
Декларант –Лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируют товары.
В соответствие со ст.186 ТК ТС декларантами могут быть: Лица государств ЧТС:, Иностранные лица, Отдельные категории лиц при заявлении таможенной процедуры ТТ
В соответствии с обычной практикой ВТД декларантом является – лицо государства ЧТС, при этом заключившие ВЭ сделку и обладающее определенными правомочиями в отношении товара, однако, в некоторых случаях заключение ВЭ сделок происходит с участием посредников, которых закон не признает декларантами
При отсутствии ВЭ сделки декларантами могут быть лица, ввозящие/вывозящие товары для осуществления собственной деятельности (для собственных нужд).
ТК ТС наделяет статусом декларанта в некоторых случаях и иностранных лиц:
· Физические лица, перемещающие товары для личного пользования
· Иностранные лица, пользующиеся таможенными льготами в соответствии с гл.45 ТК ТС
· Иностранные организации, имеющие на территории государств-ЧТС представительства при заявлении определенных таможенных процедур: Временного ввоза, Реэкспорта и др.
При заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантами могут быть:
1. Лица, указанные в с.186.1,2 ТК ТС (т.е. лица государств-ЧТС и иностранные лица)
2. Перевозчик, в т.ч. таможенный
3. Экспедитор (но только из лиц государств-ЧТС)
Права и обязанности декларанта (ст.187, 188 ТК ТС):
1. Осматривать и измерять, подлежащие декларированию товары
2. Присутствовать при проведении таможенного досмотра/осмотра, взятии ДЛ ТО проб и образцов
3. Представлять документы и сведения необходимые для декларирования товаров в виде электронных документов
4. Обжаловать решения действия/бездействия ТО и ДЛ ТО
Обязанности:
1. Произвести таможенное декларирование товаров
2. Представить ТО документы, на основании которых заполнена ДТ
3. Предъявить товары в случаях, установленных ТК ТС или по требованию ТО
4. Уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату
5. Соблюдать требования и условия соответствующих таможенных процедур
5. Основные принципы перемещения товаров через таможенную границу ТС (равное право всех лиц на перемещение товаров, обязательность соблюдения запретов и ограничений при перемещении товаров, обязательность проведения таможенного декларирования и таможенного контроля товаров, обязательность соблюдения требований и условий пользования и распоряжения товарами до/после их выпуска); понятие, содержание каждого принципа.
Основные принципы перемещения товаров через ТГ ТС – основополагающие, руководящие идеи и начала, выражающие сущность и закономерности таможенного права и ТД, лежащие в основе правового регулирования общественных отношений, связанных с таможенной деятельностью и возникающих в процессе или по поводу перемещения товаров через ТГ ТС
I. Равное право всех лиц на перемещение товаров через ТГ (ст.150.1 ТК ТС)
1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через ТГ ТС. равные основания лиц имеют свой субъектный, субъективный и объективный аспекты
2. Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на перемещение товаров через ТГ ТС.
3. только ТК ТС и международные договоры государств-ЧТС и ТЗ государств-ЧТС является правовой основой регулирующей таможенные отношения, связанные с перемещением товаров
II. Обязанность соблюдения запретов и ограничений при перемещении товаров через ТГ ТС (ст.152 ТК ТС)
1. РФ, РБ, РК как суверенные государства в праве устанавливать запреты и ограничения при перемещении товаров через ТГ ТС.
2. Перечень товаров, запрещенных и ограниченных к перемещению определяется, правительством РФ, а в ТС, органом управления ТС.
Запреты: Государственная безопасность, Защита нравственности, Защита жизни и здоровья человека,
Ограничения: Выполнение международных обязательств, Защита внутреннего потребительского рынка, Защита экономической основы государственного суверенитета
Последствия:
а. При запрете ввоза – немедленный вывоз
б. При ограничении ввоза– задержание
в. При запрете к вывозу – невыпуск товара с территории ТС
г. При ограничении вывоза – аналогично запрету вывоза
III. Обязанность таможенного декларирования и ТК товаров, перемещаемых через ТГ ТС
1. Общеобязательность таможенного декларирования и ТК всех без исключения товаров.
2. Осуществление таможенного декларирования и ТК в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
IV. Обязательность соблюдения требований и условий пользования и распоряжения товарами до и после их выпуска (ст. 153 ТК ТС).
1. Возможность пользования и распоряжения товарами до их выпуска определяется ТЗ ТС, т.е.
2. Возможность осуществления правовладением товаром после его выпуска в соответствии с требованиями и условиями, заявленной таможенной процедур
| 2 | | | | |
Таможенное оформление транспортного средства может осуществляться как его владельцем, так и доверенным лицом при наличии надлежащим образом оформленных документов на представление полномочий. Владельцы транспортных средств или уполномоченные ими лица, перемещающие транспортные средства через таможенную границу Украины, обязаны предъявить их таможне и подать:
o документы, подтверждающие право владения или пользования (в том числе с правом распоряжения) транспортными средствами;
o регистрационные и технические документы на такие транспортные средства, если они были зарегистрированы в стране приобретения или другой стране, другие документы, необходимые для таможенного оформления, по требованию сотрудника таможни (загранпаспорт, доверенность на перегон или перевозки транспортного средства и т.д.).
Граждане, которые перемещают через таможенную границу Украины транспортные средства, обязательства "связаны заполнить декларацию и в надлежащих случаях предоставить обязательства об обратном ввозе / вывозе, транзите. Таможенное оформление транспортных средств (в том числе снятых с учета в стране приобретения или в другой стране), заявленных пограничной таможни гражданами-нерезидентами как таковые, ввозимых ими с целью отчуждения, проводится пограничной таможней с удержанием при этом предусмотренных законодательством платежей без выдачи удостоверения. Удостоверение оформляется на нового владельца в таможне, в зоне деятельности которой он постоянно или временно проживает.
Граждане-резиденты могут перемещать через таможенную территорию Украины транзитом только транспортные средства, принадлежащие гражданам нерезидентам, иностранным фирмам, организациям или учреждениям, должно подтверждаться соответствующими документами.
Отчуждение временно ввезенных в Украину транспортных средств осуществляется с разрешения таможни. Не подлежат отчуждению на территории Украины временно ввезенные транспортные средства, которые на день обращения в таможню по поводу отчуждения запрещены к ввозу для постоянного пользования в Украине. При отчуждении временно ввезенных в Украину транспортных средств таможенное оформление осуществляется в соответствии с законодательством, действующим на день осуществления таможенного оформления для постоянного пользования.
Не подлежит пропуска через таможенную границу Украины транспортные средства:
o номер кузова (или идентификационный номер), шасси (рамы) или двигателя которого уничтожено, поддельные или не соответствует записи в регистрационных документах;
o ввозимой в Украину гражданином для постоянного пользования, не снят с учета в регистрационных органах страны приобретения или другой страны;
o вывозимого за пределы Украины гражданином для постоянного пользования, не снят с учета в подразделениях МВД Украины, в соответствии с законодательством Украины уполномочены осуществлять государственную регистрацию и снятие с учета транспортных средств;
o ввоз которого в Украину согласно законодательству запрещено по возрасту или на который отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство;
o ввозимого в Украину для постоянного пользования и за который не уплачены налоги и сборы (обязательные платежи);
o снятый с учета, ввозится с целью транзита и за не включенный денежный залог.
В случае выявления признаков нарушений таможенных правил должностное лицо таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль и таможенное оформление транспортного средства, принимает меры в соответствии с законодательством Украины по вопросам таможенного дела. Транспортные средства, не пропущенные сквозь таможенную границу Украины вследствие установленных запретов или ограничений на их ввоз в Украину, а также неуплаты установленных налогов и сборов (обязательных платежей), подлежат вывозу с территории Украины или передаче на склад таможенного органа оформления для хранения в соответствии с МКУ.
Он включает главным образом вопросы прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и убытия их с этой территории.
Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. Установлено, что отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Таможенного союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств – членов Таможенного союза. Вместе с тем товары могут прибывать и в иные места, не являющиеся местами прибытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государств – членов Таможенного союза.
После пересечения таможенной границы ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в место прибытия и предъявлены таможенному органу. Не допускается изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации. Таможенный орган обязан представить информацию о местах прибытия товаров, об установленных ограничениях и о времени своей работы.
Со своей стороны, перевозчик, доставивший товары, обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных законом. Информация о товарах может быть представлена таможенному органу предварительно до их фактического прибытия на таможенную территорию Таможенного союза. Перечень документов и сведений, представляемых в таможенный орган, зависит от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. При международной перевозке автомобильным транспортом представляются: документы на транспортное средство международной перевозки, транспортные (перевозочные) документы, имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, а также сведения:
- – о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки;
- – наименование и адрес перевозчика товаров;
- – наименование страны отправления и страны назначения товаров;
- – наименование и адрес отправителя и получателя товаров;
- – о продавце и покупателе товаров в соответствии с коммерческими документами;
- – о товарах (наименовании, количестве, весе, маркировке, наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен и др.);
- – о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.
При международной перевозке водными судами представляются следующие документы:
- – общая декларация;
- – декларация о грузе;
- – декларация о судовых припасах;
- – декларация о личных вещах экипажа судна;
- – судовая роль;
- – список пассажиров;
- – транспортные (перевозочные) документы;
- – о регистрации судна и его национальной принадлежности;
- – наименование и описание судна;
- – фамилия капитана;
- – о количестве и составе членов экипажа;
- – фамилия и адрес судового агента;
- – о количестве пассажиров на судне (с данными на каждого);
- – наименование порта отправления и порта захода;
- – наименование, общее количество и описание товаров, иные данные о них;
- – наименование порта погрузки и порта выгрузки товаров;
- – номера коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, на товары, подлежащие выгрузке в данном порту;
- – наименование портов выгрузки остающихся на борту товаров;
- – наименование первоначальных портов отправления товаров;
- – наименование судовых припасов, имеющихся на судне, и указание их количества;
- – описание размещения товаров на судне;
- – о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен, лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества;
- – о наличии (об отсутствии) на борту опасных товаров, включая оружие, боеприпасы.
При международной перевозке воздушным транспортом представляются:
- – стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными договорами в области гражданской авиации (генеральная декларация);
- – документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость);
- – документ, содержащий сведения о бортовых припасах; транспортные (перевозочные) документы;
- – имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;
- – документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и их багаже (пассажирская ведомость).
Представляются также следующие сведения:
- – о количестве членов экипажа;
- – о количестве пассажиров на судне, их фамилии и инициалы, наименование пунктов посадки и высадки;
- – о количестве бортовых припасов, погружаемых на судно или выгружаемых с него;
- – о наличии (об отсутствии) на борту товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен, лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, оружие, боеприпасы;
- – указание знаков национальной принадлежности и регистрационных знаков судна;
- – номер рейса, указание маршрута полета, пункта вылета, пункта прибытия судна;
- – наименование эксплуатанта судна;
- – наименование товаров, номер грузовой накладной, количество мест по каждой грузовой накладной;
- – наименование пунктов погрузки и выгрузки товаров.
При международной перевозке железнодорожным транспортом представляются:
- – транспортные перевозочные документы;
- – передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав;
- – документ, содержащий сведения о припасах;
- – имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары.
Кроме того, представляются сведения:
- – о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
- – наименование и адрес отправителя товаров;
- – наименование и адрес получателя товаров;
- – наименование станции отправления и станции назначения товаров;
- – наименование, а также коды товаров, их вес брутто (в килограммах);
- – идентификационные номера контейнеров.
В местах прибытия товаров могут осуществляться разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, а также замена транспортного средства, доставившего товары на таможенную территорию Таможенного союза, на другое транспортное средство. В указанных местах допускается совершение таможенных операций, связанных с временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Доставка товаров из места прибытия в определенное таможенным органом место осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, если такие товары в месте прибытия не помещены под иную таможенную процедуру или в отношении их не совершены иные таможенные операции.
Кодекс устанавливает, что по прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у перевозчика в момент пересечения товарами таможенной границы. Они подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин, налогов, таможенной стоимости, их физической характеристики в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика) и курса валюты, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, в которое подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, и действующих на день пересечения товарами таможенной границы (п. 4 ст. 161).
В соответствии с п. 4 ст. 156 ТК ТС закрепленные в Кодексе положения относительно прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не распространяются на товары, перевозимые водными и воздушными судами, пересекающими таможенную территорию Таможенного союза без остановки в порту или аэропорту, которые расположены на таможенной территории Таможенного союза.
Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. Отдельные категории товаров могут убывать с таможенной территории Таможенного союза только в местах убытия, определенных законодательством государств – членов Таможенного союза.
Таможенные органы обязаны представлять информацию о местах убытия, об установленных ограничениях и о времени работы таможенных органов. Что касается перевозчика, то для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза он обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории Таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные Кодексом в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. Их перечень аналогичен приведенному перечню документов и сведений, представляемых перевозчиком при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров (ст. 159 ТК ТС). Кроме того, перевозчиком представляются документы, подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений.
Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза допускается с разрешения таможенного органа. Оно оформляется путем проставления на таможенной декларации либо на документе, допускающем их вывоз с таможенной территории таможенного союза, и транспортных (перевозочных) документах соответствующих отметок таможенного органа.
При вывозе товаров обязательно соблюдение требования ст. 164 ТК ТС, согласно которой они должны быть фактически вывезены с таможенной территории Таможенного союза в том же количестве и состоянии, в котором находились в момент помещения под определенную таможенную процедуру либо на момент прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, если эти товары не покидали места перемещения товаров через таможенную границу. Изменения количества и (или) состояния товаров допускаются вследствие естественного износа или убыли либо изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения, а также изменения количества товаров вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном средстве.
Что касается товаров Таможенного союза, то они могут быть вывезены с таможенной территории Таможенного союза в меньшем количестве, чем количество, заявленное при их помещении под определенную таможенную процедуру, вне зависимости от причин, по которым произошло уменьшение количества товаров.
В случае убытия иностранных товаров с таможенной территории Таможенного союза у перевозчика возникает обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов с момента выдачи таможенным органом разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза. Прекращается эта обязанность при фактическом пересечении товарами таможенной границы. Кроме того она прекращается в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 80 ТК ТС. В нем закреплены десять таких случаев, начиная от уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в установленных размерах и заканчивая возникновением обстоятельств, с которыми Кодекс связывает прекращение обязанности по их уплате.
Размеры уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при убытии иностранных товаров установлены п. 4 ст. 166 ТК ТС, в котором практически полностью воспроизводятся приведенные в п. 4 ст. 161 ТК ТС размеры уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза, рассмотренные при характеристике прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимые с этой территории, т.е. перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру. Кодекс содержит перечень таможенных процедур, содержание каждой из них и порядок применения.
